中共中央办公厅、国务院办公厅印发的深圳综合改革试点意见,明确支持低空飞行管理制度改革,推动深圳低空经济“先行先试”再升级。在政策突破、技术迭代与资本涌入的多重驱动下,我国低空经济正从概念探索迈入产业化初期,截至2025年3月市场规模已突破5800亿元,预计2035年将达3.5万亿元,成为继新能源汽车后的又一战略性新兴产业增长点。
政策创新构建制度保障体系。深圳率先出台全国首部低空经济专项法规《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,成立市级标准化技术委员会,构建法规、标准、技术、场景四维联动生态。全国层面,《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》实施细则加速落地,分级分类监管机制逐步完善,试点“低空高速通道”与动态空域分配技术,破解低空飞行审批繁琐、空域使用效率低等难题。多地也纷纷布局,通过政策红利吸引企业集聚,形成差异化发展格局。
技术攻坚与基础设施建设同步推进。技术层面,eVTOL(电动垂直起降飞行器)成为研发核心,企业正聚焦电池能量密度、自主导航系统等“卡脖子”领域突破,同时强化AI、新材料与新能源技术融合,提升飞行器安全性与续航能力。基础设施方面,低空智联网建设加速,5G-A通感一体、北斗三号星基增强技术实现飞行器精准定位与实时避障,部分城市推动商业综合体、医疗机构配建标准化起降平台,分布式充电网络布局逐步完善。
场景拓展催生多元新业态。消费端,“低空+文旅”模式兴起,AR导航、沉浸式航线体验等产品丰富大众消费选择,部分城市发放低空旅游消费券提升市场接受度。产业端,低空物流配送、农业植保、工业巡检、应急救援等场景加速落地,大幅提升作业效率。数据端,低空遥感测绘、空域流量分析等数据价值凸显,数据交易平台与资产证券化探索启动,为产业增长注入新动能。
产业落地仍面临多重挑战。技术上,动力系统与机载设备对外依存度较高,极端环境下导航感知缺陷尚未完全解决。人才层面,飞行运营、工程维护、航空法务等复合型人才短缺,需完善学历教育与职业培训体系。安全监管方面,跨域飞行规则、适航认证流程仍需优化。随着政策持续加码、技术不断突破,低空经济将逐步融入城市发展脉络,重构交通运输与生产生活模式,开启万亿级市场空间。